中国新闻网7月29日电 据我国市场管理质监总局网址信息,市场管理质监总局拟定了《市场监管总局关于加强网络直播营销活动监管的指导意见(征求意见稿)》(下称征求意见),29日向社会发展公布征询建议。
征求意见提及,要理清相关行为主体法律依据,严苛标准网络直播营销个人行为,依法查处网络直播营销违法行为。
征求意见明确提出,对于网络直播营销主题活动新情况、新特性,要坚持不懈标准管控和服务项目发展趋势并举,变化管控核心理念,自主创新管控方法,积极推进融入业态创新特性、有益于公平交易的管控方法,严厉打击网络直播营销主题活动中侵害顾客合法权利、侵害专利权、毁坏市场监管的违法行为,全力构建公平公正、井然有序、安全性、安心的市场环境。
征求意见还明确提出,要理清相关行为主体法律依据。
——网络服务平台经营者的法律依据。网络服务平台经营者在网络直播营销主题活动中,合乎以下情况之一的,应依照《电子商务法》要求执行电商服务平台经营者的责任和义务:为选用网络直播间方法市场销售商品或是出示服务项目的经营者出示网络经营地、买卖商谈、发布信息等服务项目,供买卖彼此或是多方面单独进行买卖主题活动的;对外开放经营者进驻作用,为选用网络直播间方法营销推广商品或服务项目的经营者出示直播技术服务项目的。
别的网络服务平台经营者假如为其客户出示网络直播技术服务项目,应依据实际情况,参考可用《电子商务法》有关电商服务平台经营者的要求。
——网络服务平台参加宣传推广时的法律依据。网络服务平台经营者对网络直播营销主题活动开展宣传策划、营销推广的,应依照《广告法》要求执行广告宣传上传者或广告宣传经营者的责任和义务。
——商品经营者的法律依据。根据网络直播销售商品或出示服务项目,应依照《电子商务法》《反不正当竞争法》《产品质量法》《食品安全法》《消费者权益保护法》《广告法》《价格法》等有关法律法规,执行相对的责任和义务。
——网络网络主播的法律依据。普通合伙人、法定代表人或其他组织在网络直播营销主题活动中为商品经营者出示直播间服务项目,直播内容组成的校园广告的,应依据其实际个人行为,依照《广告法》要求执行广告宣传上传者、广告宣传经营者或品牌代言人的责任和义务。
征求意见规定,严苛标准网络直播营销个人行为。
——严苛标准商品或服务营销策略。根据网络直播营销商品或服务项目,应遵循有关相关法律法规,创建并实行拿货查验工程验收规章制度,依规检查相关证明材料。不可根据网络直播销售法律法规、政策法规要求严禁生产制造、市场销售的商品或服务项目;不可根据网络直播销售香烟产品等法律法规、政策法规要求严禁开展商业服务推销产品、宣传策划的商品或服务项目;不可根据网络直播销售特殊全营养成分秘方食品类等法律法规、政策法规、规章制度要求严禁开展网络买卖的商品或服务项目。
——严苛标准广告宣传核查公布。在网络直播营销主题活动中公布法律法规、政策法规要求应开展核查的广告宣传,应严格执行广告宣传核查相关要求,未经审查不可公布。不可以网络直播间方式公布诊疗、药物、医疗机械、化肥、饲料、保健品和独特医药学主要用途秘方食品类等法律法规、政策法规要求理应开展公布前核查的广告宣传。
——严苛标准形象代言。普通合伙人、法定代表人或其他组织接纳授权委托,直播间中以自身的为名或品牌形象对商品、服务项目作强烈推荐、证实,直播内容组成的校园广告的,应遵循形象代言相关要求。不可运用不满意十岁的未成年在网络直播营销主题活动中进行形象代言主题活动。不可授权委托因在虚假宣传中作强烈推荐、证实遭受行政许可没满三年的普通合伙人、法定代表人或是其他组织,在网络直播营销主题活动中进行形象代言主题活动。
征求意见还明确提出,要依法查处网络直播营销违法行为。
——依法查处电商违法行为。对于网络直播营销中“刷销量炒信”、服务平台责任落实不及时等难题,依据《电子商务法》,关键依法查处编造买卖、私自删掉或虚构用户反馈、对服务平台内经营者损害顾客合法权利个人行为未采用相应措施、没有尽到到资质证书资质审批责任、对顾客没有尽到到人身安全和资产安全防范措施责任等违法行为。
——依法查处侵害顾客合法权利违法行为。对于网络直播营销中售后维修服务确保不到位等难题,依据《消费者权益保护法》,关键依法查处对顾客明确提出的维修、重作、拆换、退换货、补充商品总数、退回借款和服务项目花费或是损失赔偿的规定,有意推迟或是蛮不讲理回绝等违法行为。
——依法查处知识产权侵权违法行为。对于网络直播营销中网络网络主播蒙骗和欺诈顾客等难题,依据《反不正当竞争法》,关键依法查处执行虚报或是让人误会的商业服务宣传策划、协助别的经营者开展虚报或是让人误会的商业服务宣传策划、商业服务搞混、商业服务污蔑和不善有奖销售等违法行为。
——依法查处产品品质违法行为。对于网络直播营销中出售假冒伪劣产品商品等难题,依据《产品质量法》,关键依法查处在商品中夹杂造假、以次充好、假冒伪劣、以不过关商品假冒达标商品、仿冒商品的原产地、仿冒或冒充别人企业名生产地、市场销售“三无”商品和侵害别人专利权商品等违法行为。
——依法查处食品卫生安全违法行为。对于网络直播营销中的食品卫生安全难题,依据《食品安全法》,关键依法查处无运营资质证书市场销售食品类、市场销售不符检测标准的食品类、市场销售标明虚报出厂日期或超出保存期的食品类等违法行为。
——依法查处广告宣传违法行为。对于网络直播营销中公布虚报虚假广告难题,依据《广告法》,关键依法查处公布蒙骗或欺诈顾客的虚假宣传、公布违反社会发展优良时尚的虚假广告和违反规定形象代言等违法行为。
——依法查处价钱违法行为。对于网络直播营销中价格欺诈等难题,依据《价格法》,关键依法查处编造或散播价格上涨信息内容、运用虚报的或是让人误会的价钱方式哄骗顾客开展买卖等违法行为。
征求意见强调,全国各地销售市场监督机构要重视网络直播营销主题活动管控,提升组织协调和具体指导催促,用心贯彻执行本建议明确提出的既定目标和规定。充分运用市场管理行政执法优点,提升融洽相互配合,提高管控协力,促进相应措施认真落实。